文｜木木

　　人生第41个年头，眉山市仁寿县始建镇凤山村代翠英第一次有了私家车，一辆棕黑色的野马SUV。“我现在回家弄了个生意，没车真不方便。”(1月7日《日报》)

　　省作为劳务输出大省，每年向外输出几百万劳务人员，可谓稍有点能力、劳动力的基本都外出务工，以致于目前大部分留下的是“369部队”，其中以“69部队”为主。常规荒废、新型产业难发展，造血功能不足让村农难以同步进入小康社会。

　　现有资源未得到合理的开发利用是导致贫困地区难以脱贫的主要原因。有着广阔的、新鲜的空气、美丽的环境，有条件产出绿色环保的农家菜、土家畜牧家禽，因资源未得到合理的开发利用，以致于贫困地区难以脱贫。一方面因为留乡缺乏的资金、技术、信息，难以将资源变为财富；另一方面部分地区因地理位置偏远，道路曲险，投资成本较高，外来投资者少有问津；此外，近几年个别投资者打着发展的旗号，租用，挂着搞、种植的“头”，结果是套取国家项目资金，挖掘地下资源，做的是卖“狗肉”的勾当，获得利益后而不见踪影，再此过程中基本未获得任何利益，反倒是耽误了农耕生产，让对外来投资者失去了信心，以致于很多地方的宁愿将丢荒也不愿转让给外来投资者使用。

　　返乡者参与“精准扶贫”有着天然的独特优势。首先，返乡人员在外务工多年，有一定的经济基层，并在外开拓了视野，获得知识，提升了能力；其次，返乡人员对家乡有着独特的乡情，同等条件下投身于家乡事业发展更有激情，发展家乡建设更有热情；再次，返乡人员熟悉当地的风土人情与自然条件，能因地制宜干事，降低了风险；最后，返乡人员在本地土生土长，有着广泛的人脉资源，更能得到乡亲们的信任与支持。

　　吸引返乡还需政府拿出诚意。一是加大支持，摒弃“外来和尚会念经”的想法，对返乡人员在使用、税收、用人用工等方面给予优惠，对孩子上学、房屋租用购买等问题提供后勤保障；二是增加项目倾斜，对返乡人员根据规模、项目给予专项经费支持，对有经济困难的者提供无息贷款、财政反补等财政支持；三是针对性的技能培训，根据者的项目需要，地方政府针对性的为者开办夜校、周末班等形式的技能专项培训；四是提供人力资源保障，根据项目安排畜牧、农林业技术人员对口帮扶，加大引进专业技术人才为新型科技企业提供人才保障。

　　返乡为经济发展增加造血功能。上级选派优秀的“第一书记”“驻村工作队员”难以支撑长期人才流失，仅靠支持、项目扶持更是难有长远发展动力，即使能够脱贫也只能是昙花一现。吸引返乡既能让沉睡的资源苏醒，充分发挥其价值，还能让优秀人才乃至城市优秀人才留在，更能让步入可持续发展，长期发展的道路。

　　“精准扶贫”需要解决的是人和资金的问题，积极吸引外出务工人员返乡，既能解决优秀人才的问题，也能解决资金缺口的问题，还能化解务工人员家庭与工作的矛盾。“精准扶贫”深挖返乡者是一劳永逸的良方。

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